TP.HCM: Hàng trăm dự án nhà ở chờ tháo gỡ thủ tục

DIỆU HOA• 22/08/2021 04:00

HoREA cho biết tại TP HCM, chỉ thống kê trong 3 năm có 126 dự án nhà ở thương mại không được công nhận chủ đầu tư do không có quyền sử dụng 100% đất ở.

Hiệp hội bất động sản TP HCM (HoREA) vừa có văn bản gửi Thủ tướng Chính phủ, Bộ Xây dựng báo cáo nghiên cứu rà soát một số quy định bất cập của Luật Nhà ở 2014.

Ông Lê Hoàng Châu – chủ tịch HoREA cho biết, qua nghiên cứu rà soát, Hiệp hội nhận thấy một số quy định của Luật Nhà ở 2014 không thống nhất và không phù hợp với các quy định của Luật Đất đai 2013, Luật Đầu tư 2020, Luật Xây dựng (sửa đổi) 2020, làm thiệt hại cho nhiều doanh nghiệp, tác động tiêu cực đến thị trường bất động sản và làm hạn chế cơ hội tạo lập nhà ở của nhiều hộ gia đình và làm thất thu ngân sách nhà nước.

Hàng trăm dự án nhà ở thương mại không thể triển khai vì doanh nghiệp không có quyền sử dụng đất 100% đất ở

Chủ tịch HoREA cho biết chỉ riêng tại TP HCM, chỉ thống kê trong 3 năm, kể từ ngày 10/12/2015 (Nghị định 99/2015/NĐ-CP có hiệu lực) đến tháng 08/2018 đã có 126 dự án nhà ở thương mại không được công nhận chủ đầu tư do không có quyền sử dụng đất 100% đất ở.

HoREA cũng nhận định số lượng dự án không được công nhận chủ đầu tư thực tế có thể còn lớn hơn rất nhiều, do từ tháng 09/2018 đến hết năm 2020, các nhà đầu tư không có quyền sử dụng đất 100% đất ở đã không nộp hồ sơ nữa, vì có nộp cũng bị bác bỏ.

Theo HoREA, với 126 dự án nhà ở bị ách tắc tại TP HCM nêu trên, nếu bình quân mỗi dự án có vốn đầu tư 1.000 tỷ đồng thì tổng mức đầu tư lên đến 126.000 tỷ đồng.

Hệ quả và hậu quả là nhà nước bị thất thu tiền sử dụng đất khoảng 10.000 tỷ đồng (chiếm khoảng 15% chi phí đầu tư); nhà nước thất thu tiền thuế GTGT 10%, tương đương 12.600 tỷ đồng; nếu doanh nghiệp đạt lợi nhuận 20%, tương đương 25.000 tỷ đồng, thì nhà nước đã thất thu tiền thuế thu nhập doanh nghiệp 20% với khoảng 5.000 tỷ đồng.

Ngoài ra, nếu doanh nghiệp phải vay 70% tổng mức đầu tư, tương đương vay 88.000 tỷ đồng, với lãi suất 9%/năm thì trong 5 năm qua, các doanh nghiệp bị thiệt hại rất lớn, phải trả lãi vay lên đến khoảng 40.000 tỷ đồng, bị chôn vốn, mất cơ hội kinh doanh, tổn hại uy tín thương hiệu, lâm vào cảnh khó khăn, thậm chí có nguy cơ bị phá sản.

Cùng với đó, người tiêu dùng là người có thu nhập trung bình, thu nhập thấp phải mua nhà giá cao và càng khó tạo lập được nhà ở hơn trước đây.

“Tính trong phạm vi cả nước thì các thiệt hại còn có thể lớn hơn nữa, đi đôi với môi trường đầu tư kinh doanh thiếu minh bạch, thiếu công bằng, có dấu hiệu của 'chủ nghĩa tư bản thân hữu, lợi ích nhóm'”, chủ tịch HoREA khẳng định.

Ông Lê Hoàng Châu cũng cho rằng, cần sửa đổi, bổ sung Khoản 1 và Khoản 4 Điều 23 Luật Nhà ở 2014 để công nhận chủ đầu tư dự án nhà ở thương mại đối với các trường hợp nhà đầu tư “có quyền sử dụng đất” các loại đất thì mới đảm bảo được sự phù hợp với các quy định của Luật Đầu tư 2020 và Luật Xây dựng (sửa đổi) 2020.

Diễn đàn Doanh nghiệp đã có nhiều bài viết xung quanh kiến nghị của HoREA

Trước đó, như Diễn đàn Doanh nghiệp đã thông tin, HoREA cũng từng có kiến nghị sửa đổi Khoản 5 Điều 1, Nghị định 30/2021/NĐ-CP (sửa đổi bổ sung một số điều của nghị định số 99/2015/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Nhà ở) cho phép công nhận chủ đầu tư dự án nhà ở thương mại, đối với nhà đầu tư có quyền sử dụng đất, các loại đất khác không phải là đất ở phù hợp với quy hoạch, để đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật. Đồng thời, quy định chủ đầu tư là nhà đầu tư được cơ quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời với chấp thuận nhà đầu tư.

Tuy nhiên, về đề xuất trên, Bộ Xây dựng cho rằng nếu để đất nông nghiệp, đất chuyên dụng làm nhà ở thương mại sẽ gây thất thu cho ngân sách nhà nước; không bảo đảm việc thực hiện các quy định về đấu giá, đấu thầu; việc đầu tư dự án nhà ở thương mại theo phong trào. Đặc biệt, nguy cơ vỡ quy hoạch sử dụng đất, dẫn đến mất cân đối giữa các loại đất nông nghiệp, sản xuất, nhà ở...

Đồng quan điểm, trao đổi với Diễn đàn Doanh nghiệp, LS Đặng Văn Cường - Trưởng VPLS Chính Pháp cũng cho rằng, nếu như bổ sung trường hợp quyền sử dụng không phải đất ở cũng được lựa chọn chủ đầu tư sẽ mâu thuẫn với quy định của Luật đầu tư 2020. Ngoài ra nếu mở rộng thêm trường hợp như vậy thì khó kiểm soát hết được các dự án bất động sản tự phát.