Cân nhắc bổ sung các số liệu cơ bản về tình hình thực hiện Quyết định số 84/QĐ-TTg

>> Tăng trưởng xanh của Việt Nam: Cơ hội và thách thức

Theo đó, Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) vừa có văn bản trả lời Công văn số 4999/BXD-PTĐT ngày 03/11/2023 của Bộ Xây dựng về việc xin ý kiến góp ý và phối hợp xây dựng Báo cáo sơ kết 05 năm thực hiện Kế hoạch phát triển đô thị tăng trưởng xanh Việt Nam đến năm 2030 được ban hành theo Quyết định số 84/QĐ-TTg ngày 19/01/2018 của Thủ tướng Chính phủ (Quyết định số 84/QĐ-TTg).

Tại nội dung văn bản, VCCI cho biết, trên cơ sở nghiên cứu tài liệu, về cơ bản VCCI nhất trí với nội dung Dự thảo báo cáo sơ kết 05 năm thực hiện Kế hoạch phát triển đô thị tăng trưởng xanh Việt Nam đến năm 2030 đã đề xuất.

Để tiếp tục hoàn thiện, VCCI đề nghị cơ quan soạn thảo cân nhắc một số điểm như: Nêu rõ những rào cản, vướng mắc về quy định pháp lý, cơ chế thực hiện và nguồn vốn đầu tư khiến việc “đầu tư xây dựng, cải tạo các khu dân cư thu nhập thấp… nhưng hiệu quả chưa rõ rệt” (mục 3.2); Xác định cụ thể các nguyên nhân khách quan và chủ quan khiến “kết quả việc triển khai tổ chức thực hiện theo hướng dẫn tại Thông tư số 01/2018/TT-BXD chưa được như kỳ vọng” (mục 3.3);

Bổ sung giải pháp thực hiện đối với các bộ, ngành, cơ quan trung ương và chính quyền các địa phương cần công khai định kỳ thông tin, kết quả thực hiện xây dựng đô thị tăng trưởng xanh, đặc biệt là số liệu chỉ tiêu xây dựng đô thị tăng trưởng xanh quy định tại Thông tư số 01/2018/TT-BXD ngày 05/01/2018 của Bộ Xây dựng; Bổ sung vào Báo cáo một phụ lục các số liệu cơ bản về tình hình thực hiện Kế hoạch phát triển đô thị tăng trưởng xanh Việt Nam đến năm 2030 được ban hành theo Quyết định số 84/QĐ-TTg ngày 19/01/2018 của Thủ tướng Chính phủ.

>> Thúc đẩy tăng trưởng xanh

Bên cạnh đó, về tình hình tổ chức, triển khai thực hiện Quyết định số 84/QĐ-TTg, theo VCCI, tại Quyết định số 84/QĐ-TTg, VCCI được giao nhiệm vụ: “Chủ trì, phối hợp Bộ Xây dựng và các bộ, ngành, địa phương triển khai các nhiệm vụ được giao trong Kế hoạch; định kỳ tổ chức đối thoại doanh nghiệp, đề xuất cơ chế chính sách để khuyến khích, thu hút và phát triển thị trường về phát triển đô thị xanh”.

Kết quả thực hiện, về tuyên truyền, phổ biến nâng cao nhận thức về phát triển đô thị xanh, sau khi Quyết định số 84/QĐ-TTg được ban hành, VCCI đã đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến nâng cao nhận thức về phát triển đô thị xanh.

Cụ thể trong thời gian qua, VCCI đã đăng tải khoảng 1.000 bài viết liên quan tới chủ đề đô thị tăng trưởng xanh trên các kênh truyền thông của tổ chức. Trong đó, bao gồm các loạt bài thông tin, cập nhật về Kế hoạch phát triển đô thị tăng trưởng xanh Việt Nam đến năm 2030, về việc tổ chức, triển khai của chính quyền các địa phương đối với Kế hoạch phát triển đô thị tăng trưởng xanh Việt Nam đến năm 2030 theo Quyết định số 84/QĐ-TTg, giới thiệu các nỗ lực phát triển đô thị xanh ở các tỉnh, thành phố, khuyến khích sự tham gia của cộng đồng doanh nghiệp, nhà đầu tư vào phát triển đô thị xanh tại Việt Nam, giới thiệu kinh nghiệm, bài học từ các nước về phát triển đô thị xanh, phản ánh ý kiến của các doanh nghiệp, nhà đầu tư, chuyên gia… kiến nghị các giải pháp để thực hiện chủ trương quan trọng này.

Để thực hiện nhiệm vụ tuyên truyền, phổ biến nâng cao nhận thức về phát triển xanh, VCCI và Bộ Xây dựng và các hiệp hội, tổ chức có uy tín trong lĩnh vực bất động sản đã có sáng kiến tổ chức Chương trình bình chọn “Dự án đáng sống”, nhằm khuyến khích các doanh nghiệp phát triển các dự án đô thị theo hướng văn minh, hiện đại, qua đó đóng góp chung vào cải thiện chất lượng cuộc sống đô thị. Được khởi động từ năm 2019, đến nay chương trình này đã trao chứng nhận cho 120 dự án, trên tổng số 2.130 dự án đăng ký tham gia. “Dự án đáng sống” đã dần được chuyên nghiệp hóa khi xây dựng các quy trình thực hiện với 9 bước rõ ràng, minh bạch cùng một hệ thống tiêu chí đánh giá dựa trên sự tham vấn của các chuyên gia, nhà quản lý quy hoạch và bất động sản. Hệ thống tiêu chí đánh giá này dựa trên sự đánh giá khách quan của Hội đồng chuyên gia cùng với đông đảo cư dân dự án đô thị và các độc giả…

Cùng với các hoạt động đã nêu, trong thời gian qua, VCCI cũng đã tích cực tham gia quá trình hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật và ban hành cơ chế chính sách thúc đẩy phát triển đô thị tăng trưởng xanh. Từ các ý kiến của cộng đồng doanh nghiệp, VCCI đã tổng hợp và phản ánh tới các cơ quan có thẩm quyền để hoàn thiện các văn bản văn bản quy phạm pháp luật… Ví dụ, trên cơ sở những ý kiến phản ánh từ VCCI về sự cần thiết của bộ chứng chỉ công trình xanh Việt Nam, Bộ Xây dựng đã nghiên cứu, xử lý và sau đó Chính phủ đã ban hành ban hành Nghị định 15/2021/NĐ-CP quy định chi tiết một số nội dung về quản lý dự án đầu tư xây dựng, trong đó đã bổ sung một số quy định quan trọng liên quan đến công trình hiệu quả năng lượng, công trình tiết kiệm tài nguyên và công trình xanh.

Từ năm 2018 đến nay, VCCI đã lấy ý kiến doanh nghiệp và tham gia góp ý các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến phát triển đô thị tăng trưởng xanh, như: Luật Bảo vệ môi trường 2020 và các văn bản hướng dẫn Luật Bảo vệ môi trường (ví dụ như: Nghị định 54/2021/NĐ-CP về báo cáo đánh giá tác động môi trường; Nghị định 06/2022/NĐ-CP về giảm nhẹ phát thải khí nhà kính và bảo vệ tầng ozon; Nghị định 08/2022/NĐ-CP về hướng dẫn Luật Bảo vệ môi trường; Thông tư 01/2022/TT-BTNMT của Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc quy định chi tiết thi hành Luật Bảo vệ môi trường về ứng phó với biến đổi khí hậu; …); Dự thảo Luật Nhà ở (sửa đổi); Hồ sơ đề xuất xây dựng Luật quản lý phát triển đô thị; Dự thảo Nghị định về cơ chế thử nghiệm phát triển kinh tế tuần hoàn…

Đồng thời, đẩy mạnh trao đổi kinh nghiệm, kết nối mạng lưới, đối thoại chính sách về phát triển đô thị tăng trưởng xanh, ứng phó với biến đổi khí hậu.

Điển hình như, VCCI đã triển khai việc kết nối doanh nghiệp dưới hình thức vận hành Mạng lưới doanh nghiệp ứng phó với biến đổi khí hậu và rủi ro thiên tai tại hai vùng đang đứng trước nhiều thách thức của vấn đề này, là khu vực miền Trung và Đồng bằng Sông Cửu Long; vận hành Mạng lưới Doanh nghiệp Thích ứng với Biến đổi khí hậu khu vực Đồng bằng Sông Cửu Long (thành lập tháng 7/2021);

Phối hợp của Đại học Fulbright triển khai xây dựng và công bố Báo cáo Kinh tế thường niên Đồng bằng Sông Cửu Long năm 2022 với chủ đề “Chuyển đổi mô hình phát triển và Quy hoạch tích hợp” vào ngày 01/8/2022 tại TP. Cần Thơ; Sáng kiến triển khai Chỉ số Xanh cấp tỉnh (PGI). Chỉ số này do VCCI thí điểm xây dựng năm 2022 và công bố tháng 3/2023, dựa trên dữ liệu khảo sát doanh nghiệp về chất lượng quản trị môi trường, kết hợp với một số dữ liệu thống kê do cơ quan Nhà nước đã công bố;...