Khởi động gọi đầu tư cho dự án PPP cao tốc TP HCM - Mộc Bài

UBND TP HCM vừa kiến nghị Thủ tướng Chính phủ và Bộ GTVT giao UBND TP thẩm quyền tổ chức kêu gọi đầu tư, triển khai, quản lý vận hành khai thác dự án đường cao tốc TP HCM - Mộc Bài.

Chiều dài toàn tuyến đường cao tốc khoảng 53,5km với điểm đầu giao với đường Vành đai 3 thuộc huyện Hóc Môn, TP HCM và điểm cuối kết nối vào Quốc lộ 22 khu vực cửa khẩu quốc tế Mộc Bài, tỉnh Tây Ninh.

Dự án sẽ được phân kỳ đầu tư theo hình thức PPP, loại hợp đồng BOT (có sự hỗ trợ của nhà nước); ở giai đoạn 1, xây dựng đoạn TP HCM - Trảng Bàng với quy mô 4 làn xe tiêu chuẩn và đoạn Trảng Bàng - Mộc Bài với quy mô 4 làn xe (đường cao tốc hạn chế). Ở giai đoạn hoàn chỉnh, xây dựng đoạn TP HCM - Trảng Bàng với quy mô 8 làn xe và đoạn Trảng Bàng - Mộc Bài với quy mô 6 làn xe.

Tổng mức đầu tư giai đoạn 1 là khoảng gần 10.700 tỷ đồng theo hình thức đối tác công - tư, trong đó, phần vốn tham gia của nhà đầu tư chiếm khoảng 51%. Về phần vốn góp của nhà nước, Bộ GTVT đang có kế hoạch sử dụng vốn vay ODA từ phía đối tác Hàn Quốc.

Để tạo thêm nguồn thu cho dự án, UBND TP cũng kiến nghị Thủ tướng cho phép mở rộng phạm vi bồi thường giải phóng mặt bằng tại các nút giao giữa đường cao tốc với đường Vành đai 3, Vành đai 4 và các điểm phù hợp khác để phát triển hệ thống giao thông tĩnh, trạm dịch vụ hậu cần, trung tâm thương mại, dịch vụ…

Đồng thời nghiên cứu quy hoạch các khu đô thị gần với khu vực các nút giao liên thông để khai thác các quỹ đất, tạo nguồn thu cho các địa phương.

Cao tốc TP HCM - Mộc Bài được xây dựng nhằm phá thế độc đạo của Quốc lộ 22, rút ngắn hành trình từ TP HCM đến cửa khẩu quốc tế Mộc Bài, tăng cường kết nối vùng kinh tế trọng điểm phía Nam với hành lang kinh tế Đông - Tây, hệ thống đường xuyên Á qua cao tốc Phnom Penh - Bavet của Campuchia. 

Tuyến cao tốc này cũng sẽ giảm tải và khắc phục nạn ách tắc giao thông cũng như giảm thiểu tai nạn giao thông trên quốc lộ 22; tạo điều kiện phát triển các khu công nghiệp, khu chế xuất trên địa bàn tỉnh Tây Ninh, đặc biệt là Khu kinh tế cửa khẩu Mộc Bài.

Trước đó, Thủ tướng đã đồng ý với kiến nghị của tỉnh Tây Ninh về việc cần sớm triển khai tuyến đường cao tốc TP HCM - Mộc Bài tại buổi làm việc với lãnh đạo tỉnh này. Theo đó, Bộ Giao thông vận tải phải trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tiền khả thi tuyến đường này, để từ đó Thủ tướng có chủ trương cụ thể về giải phóng mặt bằng của tuyến đường, tiếp tục triển khai sớm tuyến cao tốc TP HCM - Mộc Bài từ những nguồn lực khác nhau để tiến hành khởi công sớm nhất.

Về phương thức đầu tư, nếu sử dụng nguồn vốn ODA hoặc ngân sách Trung ương sẽ khó khăn và kéo dài thời gian. Vì vậy, 2 địa phương thống nhất kiến nghị Bộ GTVT báo cáo Thủ tướng Chính phủ giao TP HCM phối hợp với tỉnh Tây Ninh là cơ quan nhà nước có thẩm quyền để đầu tư dự án.

2 địa phương cũng đề xuất mỗi tỉnh thành tự lo kinh phí bồi thường (phía TP HCM khoảng 2.000 tỷ đồng, Tây Ninh khoảng 1.000 tỷ đồng), phần kinh phí xây lắp, đầu tư con lại kiến nghị Chính phủ cho đấu thầu hoặc chỉ định thầu theo quy định của pháp luật.

Mới đây, lãnh đạo UBND tỉnh Tây Ninh cho biết tỉnh vừa có buổi làm việc với một doanh nghiệp lớn sẵn sàng tham gia cùng với 2 địa phương là Tây Ninh và TP HCM để đẩy nhanh dự án cao tốc này.

Phương án tài chính dự án cao tốc TP.HCM - Mộc Bài Tổng vốn đầu tư khoảng 10.694 tỷ đồng, trong đó nguồn vốn nhà đầu tư là 5.669 tỷ đồng (vốn chủ sở hữu 609 tỷ đồng, vốn vay 4.304 tỷ đồng và lãi vay trong thời gian xây dựng khoảng 754 tỷ đồng); nguồn vốn đầu tư của Nhà nước tham gia trong dự án là 5.025 tỷ đồng (trong đó, vay ODA 4.853 tỷ đồng và vốn đối ứng từ ngân sách nhà nước là 172 tỷ đồng). Tỷ suất lợi nhuận của nhà đầu tư: 11,7%/năm. Mức lãi suất vốn vay: 10,33%/năm. Mức giá dịch vụ theo từng giai đoạn với khởi điểm là 1.500 đồng/xe/km. Lãi suất vay vốn trong thời gian xây dựng của nhà đầu tư: bình quân lãi suất cho vay trung hạn, dài hạn của 3 ngân hàng thương mại là Vietcombank, BIDV, VietinBank.