Hết thời chỉ định thầu: Vì sao dừng dự án Dầu Giây - Phan Thiết?

Chính phủ vừa ban hành Nghị quyết 20/NQ-CP về dự án xây dựng một số đoạn đường bộ cao tốc trên tuyến Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2017 - 2020. Dự án này được QH thông qua ngày 21/10/2017.

Không chỉ định thầu để công khai, minh bạch

Theo Nghị quyết 20, thông qua một số đề xuất của Bộ GTVT để triển khai dự án xây dựng một số đoạn đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2017 – 2020, bảo đảm nguyên tắc công khai, minh bạch, có cơ chế giám sát, quản lý và sử dụng hiệu quả vốn đầu tư.

Bên cạnh đó, Nghị quyết cũng nêu rõ, việc lựa chọn nhà đầu tư phải qua đấu thầu; trường hợp chỉ có 1 nhà đầu tư trúng sơ tuyển sẽ báo cáo Chính phủ xem xét, quyết định.

Dự án cao tốc Dầu Giây - Phan Thiết có chiều dài 98,7 km, trong đó đoạn đi qua tỉnh Đồng Nai dài 51 km, và 47,7 km thuộc địa phận Thành phố Phan Thiết, tỉnh Bình Thuận.

Trên cơ sở đó, Chính phủ cũng giao Bộ GTVT bổ sung vào dự thảo hợp đồng dự án trong hồ sơ mời thầu lựa chọn nhà đầu tư quy định: nhà đầu tư vi phạm hợp đồng trong trường hợp sau 6 tháng không ký được hợp đồng tín dụng với ngân hàng, tổ chức tín dụng đủ phần vốn vay theo quy định để triển khai dự án; cơ quan nhà nước có thẩm quyền sẽ tịch thu bảo đảm thực hiện hợp đồng và hợp đồng hết hiệu lực. Những trường hợp này, Bộ GTVT báo cáo Thủ tướng và đề xuất giải pháp xử lý.

Phương án nào cho Bitexco?

Cũng theo Thông tư 20, đối với Dự án Phan Thiết - Dầu Giây, Thủ tướng đã ra quyết định dừng triển khai tại quyết định số 1597/2012 về việc ban hành cơ chế quản lý, thực hiện thí điểm theo hình thức PPP và chấm dứt việc chỉ định Công ty TNHH tập đoàn Bitexco là nhà đầu tư thứ nhất.

Do đó, đối với dự án này, Bitexco sẽ phải lựa chọn một trong hai phương án “một là dừng – hai là tiếp tục thực hiện”. Tuy nhiên, việc tiếp tục thực hiện hay tạm dừng phải dựa trên cơ sở báo cáo của Bộ GTVT, Bộ KH-ĐT, Bộ Tài chính trình Thủ tướng xem xét, quyết định.

Theo đó, tại Điều 1 Khoản 10 – Thông tư 20 nêu: Phương án thứ nhất: Bitexco không tiếp tục tham gia đầu tư dự án, nhà nước sử dụng vốn trái phiếu Chính phủ bố trí cho dự án để thanh toán chi phí chuẩn bị dự án và khoản chi phí cơ hội cho Bitexco ngay sau khi báo cáo nghiên cứu khả thi được phê duyệt.

Phương án thứ 2: Bitexco tham gia đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư, trong đó công ty được hưởng ưu đãi theo quy định tại Nghị định số 30/2015. Với phương án này kinh phí chuẩn bị nằm trong chi phí đầu tư của dự án và được thanh toán bằng nguồn vốn trái phiếu Chính phủ bố trí cho dự án ngay sau khi có kết quả đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư.

Kỳ tiếp: Trả lại Bitexco bao nhiêu cho vừa?